Student in Heidelberg und Berlin, wissenschaftlicher Assistent in Heidelberg, Darmstadt, Bielefeld und Freiburg.

• Promotion 1975 (Abwägung im Verfassungsrecht, 1976), Habilitation 1981 (Die Amtshilfe.

• Ein Beitrag zu einer Lehre der Gewaltenteilung in der Verwaltung, 1982).

• Professor in Bonn, Frankfurt und seit 1992 an der Humboldt-Universität zu Berlin.

• 1993 Gastprofessor an der Yeshiva-University New York.

• Gemeinsam mit Bodo Pieroth Autor des Lehrbuchs "Grundrechte" (11. Auflage 1995).

• Seit 1988 Richter des Verfassungsgerichtshofs für das Land Nordrhein-Westfalen.

• Als Schriftsteller Veröffentlichung zahlreicher Romane ("Der Vorleser", 1995).